проект

 

АДМИНИСТРАЦИЯ    ГОЙТИНСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Г1ОЙТ1А    ЮЬРТАН

АДМИНИСТРАЦИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

__2023 г.                         с.Гойты                                     №

 

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований

к служебному поведению

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ                   «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», руководствуясь Уставом Гойтинского сельского поселения, администрация Гойтинского сельского поселения

 

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
2. Постановление администрации Гойтинского сельского поселения от 26.06.2020 года № 13 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и проверки сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования) и подлежит размещению на официальном сайте Гойтинского сельского поселения в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                      

Гойтинского сельского поселения                                             Л.У.Юсупов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Гойтинского сельского поселения

от ___2023 №

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений,

предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

 

1. Общие положения

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Гойтинского сельского поселения (далее – граждане), на отчетную дату;

- муниципальными служащими администрации Гойтинского сельского поселения (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

1.2. Достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации).

1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Гойтинского сельского поселения от 11.05.2015 № 18 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

2. Принятие решения о проведении проверки

 

1. Проверка, предусмотренная пунктом 1 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: главы администрации Гойтинского сельского поселения (далее – глава администрации).
2. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

 

3. Сведения, подлежащие проверке

 

1. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Гойтинскогосельского поселения (далее – специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по решению главы администрации осуществляет проверку:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта.

1.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.

2. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации по решению главы администрации осуществляют проверку:

2.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта.

2.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.

 

4.Основания проведения проверки

 

1. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:

1.1. О представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения.

1.2. О несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.

2. Информация, предусмотренная пунктом 1 раздела 4 настоящего Положения, может быть предоставлена:

2.1. Правоохранительными и налоговыми органами.

2.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

 

5. Формы проведения проверки

 

1. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Гойтинского сельского поселения осуществляют проверку:

1.1. Самостоятельно;

1.2. Путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

 

6. Права специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении проверок

 

1. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 настоящего Положения, специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

1.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

1.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы.

1.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.

1.4. Направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.

1.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

1.6. Осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

 

7. Оформление запросов при проведении проверки

 

1. В запросе, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 6 настоящего Положения, указываются:

1.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

1.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

1.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

1.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

1.5. Срок представления запрашиваемых сведений;

1.6. Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

1.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

1.7. Другие необходимые сведения.

2. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон"), помимо сведений, перечисленных в пункте 1 раздела 7 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
3. Запросы направляются администрацией Гойтинского сельского поселения - в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

 

8. Порядок уведомления муниципального служащего о проведении проверки и ознакомления с результатами проверки

 

1. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:

1.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 1.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

1.2. Проведение, в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

2. По окончании проверки специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

 

9. Права муниципального служащего при проведении проверки

 

1. Муниципальный служащий вправе:

1.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения; по результатам проверки.

1.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

1.3. Обращаться к специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения.

2. Пояснения, указанные в пункте 1 раздела 9 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

 

10. Отстранение муниципального служащего

 на период проведения проверки от замещаемой должности

 

1. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
2. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

 

11. Порядок информирования о результатах проверки

 

1. Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
2. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
3. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

3. 3. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на муниципальную службу в администрации Гойтинского сельского поселения или назначившее его на соответствующую должность, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы в администрации Гойтинского сельского поселения;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы в Гойтинского сельского поселения;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

 

 

12. Порядок направления материалов проверки

в государственные органы и комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

 

1. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
2. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

 

13. Порядок хранения материалов проверки

 

1. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, информация об итогах проверки достоверности и полноты сведений в указанных справках передаются главе администрации Гойтинского сельского поселения для приобщения к личным делам.
2. Материалы проверки хранятся у должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.