П Л А Н Социально-экономического развития Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района
Утверждаю
Глава Гойтинского с/поселения
_____________Ю.Ю.Хамидов
П Л А Н
Социально-экономического развития
Гойтинского сельского поселения
Урус-Мартановского муниципального района
на 2015 г.
1. Характеристики социально-экономического положения с.Гойты
Село Гойты является одним из крупнейших населенных пунктов Урус-Мартановсеого района, ЧР, где численность населения более 17 тыс. человек.
Село Гойты основано в 1882 году. Территория села составляет 6048 га.
Селу Гойты в результате боевых действий 1999 года понесло значимые разрушения инфраструктуры села и жилищного фонда, разрушению подверглось многие домовладения, имелись домовладения, разрушенные на 100 и 60 процентов. За последние годы большая часть из них восстановлена, а другие включены по линии ФЦП на восстановление. Полностью разваленное сельское хозяйство села, поэтапно восстанавливается, за счет развития ЛПХ и КФХ. Восстанавливаются разрушенные системы жизнеобеспечения села – коммуникация, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и телефонной связи.
Заложено ремонт и восстановление старых водопроводных линий и ремонт проселочных дорог. Проведена новая асфальтовая дорога Гойты-Грозный. В 2015 году намечено строительство новых газовых линий по всему поселению.
Проведены ремонтно-профилактическая работа во всех школах села.
По линии ФЦП построен новый детский садик на 120 мест, запланировано строительство еще 5 детских садиков. Так же предполагается строительство спорткомплекса и новой школы.
Проводиться работа по предпринимательской деятельности, регистрация и оформление документов лиц занимающихся предпринимательством, постановка на учет и новых предпринимателей.
Отремонтирована спортплощадка на западной окарине села.
Определено место для мусорной свалки и ее утилизации.
Проведена работа по ремонту разрушенных поселковых дорог.
Проведен капитальный ремонт участковой больницы, открыт стационар, который уже десять лет не работал из-за изношенной отопительной системы и водоснабжения, установлен водонагреватель, планируется расширение участковой больницы
2. Цели, приоритеты и основные задачи экономического и
социального развития села Гойты в 2015 году
Улучшение уровня охраны здоровья и образования населения:
- Строительство спортивного комплекса, детского садика и новой школы
- Обеспечение медикаментами и современным оборудованием больницы и школы. - Строительство спортзалов и других спортивно-развлекательных заведений.
- Строительство СДК
- Прокладка новых газовых линий
- Прокладка новых электролиний
- Прокладка тротуаров
Улучшение экологической безопасности населения:
· Развитие системы экологического контроля и мониторинга;
· Обязательный учет требований экологической безопасности при разработке социально-экономических планов развития;
Оказание поддержки малому и среднему предпринимательству путем реализации соответствующей программы:
проведения регуляторной политики путем пересмотра и отмены нормативных актов, сдерживающих развитие предпринимательства;
- упрощение регистрации и разрешительных процедур, а также доступа предпринимателей к муниципальным ресурсам: земельным участкам; помещениям, сдаваемым в аренду, др.; - активизация создания информационного пространства:
- создание бизнес-центра, школы предпринимательства;
- материально-технического и информационного обеспечения регистрационных офисов и Центра разрешительных процедур,
- получение грантовой поддержки создаваемого ресурсного центра с льготным доступом предпринимателей к Интернет-ресурсам.
3. Прогноз развития экономической базы с.Гойты
3.1. Экономическая база.
Основными направлениями развития села в довоенное время были производство сельхозпродукции. Климатические условия способствовали развитию производства зерновых, овощеводства, а также животноводства. В тоже время существовавшее в селе производства, не обеспечивали трудоспособное население работой, и основная часть жителей работала в г.Грозном. Одновременно часть занималась сезонными строительными работами за пределами республики. Значительная часть населения занималась торговлей, кустарным производством на дому, а также приусадебными участками. Настоящее время у госхоза нет ресурсов, имеются долги, которые из-за убытков с каждым годом становиться все больше, не имеют возможности использовать посевные площади, новое производство практически не открывается. Экономика и соответственно рынок труда г. Грозном разрушен, но за последнее время из-за восстановительных и строительных работ часть населения с Гойты трудоустроены в строительстве в города Грозного. Рост заработная плата трудоустроенного населения не соответствует инфляции. Не смотря на это, основной проблемой села, как и в частности по всей республике является безработица. Занятие животноводством ( разведение КРС и птиц) за счет субсидирования под банковские кредиты увеличило занятых трудом граждан
3.2 . Агропромышленный комплекс:
Существует за счет предпринимательской деятельности на основании субсидий выделяемых под ЛПХ и КФХ
В то же время неэффективно используются резервы приусадебных участков. В довоенное время с.Гойты поставляло значительное количество овощей (чеснок, лук, помидоры, огурцы, картофель и т.п.) а также продукции садоводства.
В настоящее время, основном, все это завозится населением из вне, но не несмотря на это активная часть граждан поселения занимается индивидуальной трудовой деятельностью.
Однако, в случае налаживания закупки у населения и дальнейшая переработка вышеуказанной продукции, ее производство будет нарастать без привлечения больших инвестиций со стороны, особенно животноводство.
На сегодняшний день село Гойтинское поселение является самым крупным по Урус-Мартановскому району поставщиком мясной и молочной продукции.
3.3. Транспорт и связь
В селе функционирует одно отделение связи, построенное в 2005 году. Доходы населения выросли за счет выплат пенсий. Функционирует подписка на периодическое издание, в полной мере предоставляются почтовые услуги населению. Налажены рейсовые дорожные перевозки между поселением и городами: г.Грозный и Урус-Мартан. Проложено гравийное дорожное полотно почти по всем улицам села, планируется строительство новых дорог на ново-построенных поселках, проведение берегоукрепительных работ, а также ремонт мостов внутри села, расширено дорожное полотно федеральной трассы Гойты- Грозный.
3.4. Малый, средний бизнес и предпринимательство
В настоящее время в селе работает более 60 предпринимателей. Основная масса в области торговли, однако, из-за отсутствия стартового капитала многие желающие не могут открыть свое дело. Значительная часть занимающихся предпринимательством в сфере торговли и услуг без образования юридического лица, есть также люди занимающиеся предпринимательством за счет программы по выплатам кредитивов для поддержания личного подсобного хозяйства сфере животноводства и земледелия.
3.5. Пособия, субсидии и социальная помощь
Остается вопрос по занятости населения, многие семья относятся к категории подлежащих выплатам субсидии за коммунальные услуги, основная часть населения поселения живет за счет пенсий, пособий и выплат компенсаций за временное отсутствие работы.
3.6. Духовная среда
Чечня всегда славилась героями и отважными сыновьями, особенно Гойты исторически является центром всех великих событий не раз потрясшую нашу республику. На сегодняшний день Чечня столкнулась с проблемой Вахабизма, особенно важным является вопрос воспитания молодежи согласно этике и адатам наших предков и проведении мероприятий в школах, мечетях и других общественных местах бесед с населением, особенно с молодежью, вить молодежь играет решающую роль в развитии и процветания нашей многострадальной республики. Во время каждого пятничного намаза проводиться беседа с молодежью, проповедуется традиционный ислам и этика бытия по шариату. Проводиться мероприятия по недопущению ухода молодежи в НВФ и их духовного воспитания в духе народных традиций.
3.7.Образование
На территории села расположены пять общеобразовательных школ, в которых работает свыше 170 учителей, школьники учатся в две, в три смены, что сказывается на качестве преподавания предметов и на загруженность учителей. В связи с тем, что прирост населения после стабилизации обстановки увеличилась почти в двое по сравнению с населением на которую были предусмотрены эти школы стало целесообразно строительство новых современных школ. Общая численность школьников достигло 3413 тыс. человек, а посадочных мест 1420 особенно перегружены СОШ №5 и СОШ№1, где в классах сидят по 35-40 человек. Планируется строительство школы в восточной части села. Начаты строительные работы.
Открыты компьютерные курсы, курсы кройки и шитья, в селе работает ДЮСШ, различные спортивные секции при школах. Запланировано строительство двух спортивных залов.
3.8. Демографическая ситуация.
Население села Гойты на сегодняшний день достигла до 17 тыс. человек, причем 1/2 часть женское. Средняя продолжительность на сегодняшний день в Республике составляет 45/50 лет у мужчин и 50/55 у женщин. Согласно по статистике на одну человек общая смертность составляет 10,1 человек, рождаемость 12,1 чел. Следовательно, естественный прирост населения составляет 2 человека.
3.9. Социальная защита.
Население села Гойты обслуживается, следующими службы социальной зашиты населения:
- отделения пенсионного фонда;
- центр занятости населения;
- отдел труда и социальной зашиты населения;
- комплексный центр социального обслуживания населения;
- служба доставки.
Пенсионный фонд не вызывает претензий, все выплаты производятся в срок. На учете состоят до 3 тыс. чел.
Центр занятости не имеет фондов для полноправного обеспечения всех безработных пособиями, поэтому более 50% безработных не получают никакой поддержки от государства. Если в семье нет пенсионеров, то ситуация критическая, При этом на сегодня пособия получают зарегистрированные в течение 12 месяцев за полтора года и дальнейшей поддержки пока не ожидается.
Отдел занятости и социальной защиты населения на сегодня справляется только с ежемесячными пособиями на детей (это 120 руб. в месяц на одного ребенка). Сумма выплачиваемого пособия на ребенка чуть выросла, но приближается к нормам, каким она была еще в 2000 году, хотя инфляция по сравнению с 2000 года составляет 50%. Проводятся выплата по единовременным пособиям по рождению ребенка.
Гуманитарные организация в связи стабилизацией обстановки в республики постепенно свернули свою гуманитарную программу.
3.10. Отрасли социальной сфере (здравоохранения, культуры и отдыха).
Из-за отсутствия финансирования, не удается в должной мере заниматься вопросами благоустройства села (тротуары, газоны, уличное освещение, озеленение, борьба со стихийными свалками, ремонт внутри поселковых дорог, обустройство кладбищ и многое другое).
3.11. Водоснабжение
Вопросами водоснабжения занимается ПУЖКХ Урус-Мартановского района. В селе постоянный недостаток питьевой воды, имеющая сеть нуждается в капитальном ремонте. Первоочередными мерами для стабилизации данного вопроса является:
- замена водопроводных линий пришедших в негодность (около 45 км.)
- восстановления и бурения артезианских скважин,
в селе функционируют 6 водокачек, намечено ремонт существующей
водопроводной линии.
- провести новую линию водопровода от артезианской скважины в окраине восточной части села обустроенной в последнее время.
3.12. Газоснабжение
Вопросами поставки газа населению и газификацией занимаются ЭГУ Урус-Мартановского района. В настоящий момент решен вопрос нехватки давления в зимний период для отопления домов жителей, но по-прежнему стоит вопрос по газификации на недавно построенной жилой окраине села.
3.13. Электроснабжение
Вопросами электроснабжения села занимается Урус-Мартановский РЭС – филиал ОАО «Нурэнерго». Необходимо строительство линии электропередач в новых поселках поселения, с установками ТП, а также стоит вопрос по замене некоторых ТП внутри села связи с не достаточной мощности. Имеются проблемы по избыточному потреблению электроэнергии в отопительный сезон, который также приводит к нехватке электроэнергии и это способствует к неудобствам потребителям.
Требуется установка новых трансформаторов и новых линий электропередач, так как в домах по окраинам нехватка напряжения электричества, что приводит к нареканию со стороны общественности. Хотя установлены две новые, и намечается установка 3-х трансформаторов.
3.14. Здравоохранение
В селе расположена участковая больница со стационаром на 25 мест.
На фоне общей численности населения, больница не справляется с потоком больных, требуется современное оборудование. Вызывает озабоченность профилактика и лечения социально – значимых болезней (инфекционные и психические заболевания) на сегодняшний день в районе отсутствует онкологический и психические лечебницы, а также имеются вопросы по туберкулезу среди детей школьного и дошкольного возраста, поселение занимает одно из первых мест по району туберкулезными больными среди детей. Требуется расширение больницы.
3.15. Культура и отдых
Положение в области организации культурного отдыха населения со стороны государственных учреждений вызывает неудовлетворение. Нет объектов культуры, работники СДК находятся в арендуемых помещениях госхоза.. Работа отдела ограничивается несколькими кружками и художественной самодеятельностью. В плачевном состоянии районная библиотека – книжные фонды устарели, есть потребность в специальной и технической литературе. Организацией досуга населения, особенно молодежи, занимается частные предприниматели – это различные заведения как, компьютерные игротеки, Интернет клуб и т.д. В селе нет организованной зоны отдыха. Требуется строительство СДК .
3.14. Вопросы финансирования
После вступления в силу 131-ФЗ собственный бюджет села складывается из налогов и сборов с населения, а также дотации государства с набираемых налогов, все это вместе составляет мизер, для использования в социальной сфере села.